查看: 2612|回复: 0

[叶县] 巩固提升脱贫攻坚成效

yqp
发表于 2019-6-5 11:16:17 | 显示全部楼层 |阅读模式
——县委副书记、县长徐延杰在县委十三届八次全会上的讲话解读

IeIO3CDahAXm6baVlAMyAU3FNL91iv=plzCsHzjyNN8y51559704557355compressflag.jpg

5月30日,中国共产党叶县第十三届委员会第八次全体(扩大)会议召开。县委副书记、县长徐延杰在会上讲话。
徐延杰在全会上围绕脱贫攻坚工作,就脱贫摘帽后如何巩固提升脱贫成效、做好脱贫攻坚“后半篇文章”进行了安排部署。
lFLJCmBEQTuyyHu4=MfCIYEZEilkWc050hnsNR8ZYZzxF1559704557358.jpg


第一,肯定成绩,坚定打赢脱贫攻坚战决心

——摘掉了“贫困帽子”。今年4月份,我们顺利通过了省级第三方评估验收,如期实现了高质量脱贫摘帽的庄严承诺,赢得了省市的高度肯定和群众的热情点赞。

——补齐了硬件短板。累计投入12亿元,完善提升农村基础设施和公共服务设施。目前,全县所有行政村“六通”率均达到100%,党群服务中心、综合性文化服务中心、村级标准化卫生室实现全覆盖,农村基础设施得到显著提升。
u=4aeyGpayLqt1Wi1i05wdCOX3Nq=G8v=3H9GlVWzQn4Z1559704557359compressflag.jpg
——做强了扶贫产业。大力发展光伏、特色种植、畜牧养殖、加工业、电商流通和乡村旅游“六大产业”,建成村集体经济标准化厂房148个、光伏扶贫电站120座、经济林园区44个,认定扶贫基地站点138个,实施生猪代养1.5万头,全面落实到户增收政策,扶贫产业覆盖率100%,叠加度3.75。
hPsk8vrJLGnq=o5exgY7o6hgH4CYPBGiLGt258Z7XarXI1559704557360compressflag.jpg
——精准了扶贫政策。实施“10261”健康扶贫工程,健全“5+1”医疗保障体系,实现了贫困家庭“一对一”签约服务全覆盖。认真落实“两免一补”、国家助学金、助学贷款等普惠政策,贫困生资助覆盖率100%,成功创建为国家义务教育发展基本均衡县。实现贫困劳动力转移就业2.9万人,就业率达99.9%;开发转移就业岗位9300多个,促进了贫困群众就地就业。累计投放小额扶贫贷款7.12亿元,带动贫困户1.98万户。
BxMaC4PZU9mWVc3T0z5hkPwRJHbLt6ydZKwHpjwNdX4KX1559704557363.jpg
—创造了特色亮点。扶贫爱心小药箱、农村饮水安全工程、教育扶贫“五个一”等做法被人民日报、河南日报等主流媒体宣传报道。“小广播户户有、大喇叭村村响”作为《中国扶贫》杂志基层扶贫案例100计的第4计向全国推介。全省文化扶贫现场会、扶贫广播现场会,全市就业创业扶贫现场会、交通运输扶贫现场会在我县召开。探索“金融支持村级集体经济+农业产业组合扶贫模式”,主要做法受到省委王国生书记肯定,被确定为全国农村集体产权制度改革试点县。
b7kpTTPDSKlpTi9uEcecryNX5LjOgWsKTcZVKifdeTIOO1559704557363compressflag.jpg

——锤炼了过硬作风。通过建立健全机制,定规矩、树导向,提士气、正风气,各级各单位把精干力量下沉一线,广大干部把心血汗水挥洒基层,涌现出了一大批先进典型,密切了党群干群关系,受到了广大群众的广泛好评。


第二,统筹推进,巩固提升脱贫攻坚成效

——聚焦精准方略,打好攻坚战。一是守住底线。各乡(镇、街道)要围绕现行扶贫标准,紧盯住房、饮水、教育、医疗等关键环节,深入开展“两不愁三保障”突出问题大排查、大整改、大提升活动。二是防止返贫。对已脱贫人口,要以防返贫、防滑坡为重点,加大后续帮扶力度,增强自我发展能力。对已脱贫村,要持续发展特色产业,防止基础设施、基本公共服务滑坡和贫困发生率反弹。县脱贫攻坚指挥部要抓紧建立防返贫动态监测机制,实行扶贫对象动态管理,及时掌握贫困户实际状况,及时采取措施进行帮扶。三是注重统筹。要处理好贫困乡镇与非贫困乡镇、贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户三对关系,着力破解脱贫攻坚工作不均衡、不平衡问题,缩小贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户发展差距。

——聚焦贫中之贫,打好歼灭战。目前,我县还有4个贫困村没有退出,3566户、7774人没有脱贫,其中因病因残致贫的近80%。县乡村三级帮扶力量要逐户走访排查,制订一对一帮扶计划,重点加强保障体系建设,用好用活兜底政策,为特殊贫困群体脱贫提供坚实保障。
WbKDOvePzjL6RXCAiAJ2N=eYFIfi3HOfYfhDIPVd2Rt5e1559704557363compressflag.jpg

—聚焦产业提升,打好阵地战。一是夯实已有产业。要巩固扶贫支柱产业,做大做强龙头企业;对已建成的扶贫产业基地,要提升经济效益和带贫能力;要规范光伏扶贫电站运行管理,确保正常发挥效益;要扎实做好招商引资,引导更多劳动密集型企业入驻村集体经济标准化厂房。二是促进提质增效。种植业要调结构。积极发展花生、辣椒、林果、艾草、韭菜等特色产业,提升农产品附加值。做好农产品品牌创建,打造绿色高效农产品生产基地。养殖业要提档次。发挥传统养殖大县优势,积极推广生猪养殖“千头线”和“政融担保户企村+田园综合体”模式,持续提升养殖业档次。农产品加工要延链条。积极发展农产品收购储存、加工运输产业,加快建设健康食品产业园,打造优质食品产业集群。电子商务要扩规模。全面落实电商扶持政策,电商服务站点实现行政村全覆盖,打通农产品进城、工业品下乡通道,促进贫困群众增收。乡村旅游要补短板。以南部山区乡镇为重点,加快旅游扶贫线路建设,发展乡村旅游业。成立农家乐合作社,促进群众增收。三是引导群众参与。实施到户增收项目,用好用活村级互助资金,精准投放扶贫小额贷款,鼓励群众自我发展。
PTI0hOTresWX=P29SheUWFR1QXKF9yr184ktMwrnKWfeY1559704557363compressflag.jpg

——聚焦硬件完善,打好突击战。一是实施危房改造提质工程。对已实施的危房改造工程逐户开展“回头看”,确保改造房屋质量达标。要积极争取上级政策支持,扎实做好建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭危房改造,确保群众住房安全。二是实施安全饮水提标工程。聚焦安全饮水设施短板,查漏补缺、巩固提升,做好安全饮水工程建设。立足管理水平提升,与国源水务深度合作,建立长效管理制度,确保长期稳定运行。要建立水质检测机制,确保群众吃上安全放心水。三是实施道路交通提速工程。多渠道筹措建设资金,做好道路交通建设,确保涉及8个乡镇、46个贫困村、52.4公里的新修道路上半年完工;确保涉及144个非贫困村、250.2公里的新修道路年底前完工;对10个乡镇121个非贫困村、156公里主要道路提档升级,逐步提升农村道路通达能力。四是实施公共服务提效工程。用好党群服务中心、综合性文化服务中心、村级标准化卫生室等公共服务设施,确保最大限度发挥作用。县行政服务中心要深入实施行政服务便民化,抓紧设立业务代办点,打通政务服务“最后一厘米”。
n5AsBPmJ276LIx1iODUSMn8FKZbJ1gMpeWYvywzqyW1gV1559704557366.jpg

——聚焦政策落实,打好合围战。一是就业政策要接地气。要紧盯贫困劳动力转移就业,扎实做好送政策、送岗位、送技能、送服务工作,扶持更多贫困劳动力就业创业。二是医疗政策要求实效。健全“5+1”医疗保障体系,完善“一站式”即时结算制度,实施家庭医生签约服务,开展巡诊义诊活动,实施医疗卫生事业振兴战略及三年行动计划,解决基层医疗服务短缺问题。三是教育政策要广覆盖。通过精准控辍、精准资助、精准帮扶等方式从根本上阻断贫困代际传递。四是民政助残要兜住底。按照兜底线、织密网、建机制的要求,坚持政府兜底保障与社会参与有机结合,确保贫困群众稳定脱贫。

neuhSFvs7bB68Ik8t3W1MPiB=Dm6Bdz9k1R5YrZdMH2TR1559704557367.jpg

——聚焦乡村振兴,打好持久战。一是立足产业振兴,鼓起群众“钱袋子”。把产业发展作为脱贫攻坚和乡村振兴的基础工程,结合实际,立足特色优势,积极发展产业,为群众增收拓宽渠道,为稳定脱贫打牢基础。二是立足人才振兴,筑巢引凤“搭台子”。实施“头雁工程”。大力培养农村致富带头人,积极培育新型职业农民。实施“归雁工程”。积极做好宣传推介,大力发展回归经济,带动更多要素向农村聚集。实施“雁阵工程”。扶持壮大家庭农场、合作社等新型经营主体,形成“雁阵效应”,增加农民和村集体收入。三是立足文化振兴,宣传教育“富脑子”。坚持扶贫与扶志、扶智、扶德相结合,做好脱贫典型、扶贫政策等宣传,激发贫困户脱贫内生动力。深入开展文化惠民活动,持续健全“一约六会”,积极开展“三百一千”创建,形成良好乡风民风。四是立足生态振兴,美化环境“优面子”。坚持建管并重,深入开展农村人居环境集中整治,扎实做好路域环境集中整治。坚持防治结合,扎实做好土壤污染治理;实施农村污水治理,全面铺开农村户厕改造;深入推进河长制,改善农村水环境;深入实施国土绿化工程,美化农村环境、解决污染问题。五是立足组织振兴,夯实根基“强里子”。深入开展“党建带扶贫,扶贫促党建”活动,积极做好软弱涣散村集中整治,定期开展村组干部集中培训,把基层组织打造成能力过硬、作风过硬、群众满意的战斗堡垒。
tYlhd6CCFjZlAKSGznMVZTeRRgOYbYaSqF3SLyW2ERrYy1559704557367compressflag.jpg


第三,压实责任,凝聚脱贫攻坚强大合力

——加强组织领导。坚持摘帽不摘责任,保持指挥部机制不变,保持21个专项指挥部机构不变,保持六大战区战令推进机制不变,保持脱贫攻坚专项督查巡查机制不变,县级干部身先士卒,各级干部一线作战,持续加强脱贫攻坚组织领导,坚决保证脱贫攻坚工作落到实处。

——做好结对帮扶。坚持摘帽不摘帮扶,继续落实“三位一体”全覆盖帮扶机制,责任组长、驻村人员、帮扶单位、帮扶责任人人马不撤,严格执行驻村工作机制,深入开展结对帮扶工作。同时,要关心关爱一线扶贫干部,让他们更好地在扶贫一线施展身手、发挥作用。

——凝聚社会合力。要坚持政府、市场和社会“三位一体”大扶贫格局,持续抓好爱心助学、慈善捐助、爱心超市、志愿服务、“百企帮百村”等工作,广泛动员民营企业、社会团体、公益组织、慈善组织、爱心人士参与脱贫攻坚,凝聚脱贫攻坚合力,唱响社会扶贫大合唱。

——注重风险防控。要增强风险防控意识,全面排查扶贫领域各类显性、隐性、苗头性风险点,制定应急预案,出现问题,快速有效解决到位。要畅通信访渠道,做到群众遇事有处说、有理有处讲、遇难有人帮,反映问题有人听、有人办、能落实,坚决不能出现越级上访、群访集访问题。要正确引导舆论,宣传脱贫攻坚显著成效、生动实践、成功经验和先进典型,面对舆论要及时发声回应,牢牢掌握舆论主导权。

——强化督导问责。县脱贫攻坚指挥部要持续完善脱贫攻坚责任考核体系,不但对乡(镇、街道)打分,还要对帮扶单位排名,兑现奖惩措施,调动全县上下工作积极性。要强化工作督导,实行动态约谈,不仅在年度考核后约谈,平时发现问题就要随时约谈;不仅对综合考核排名靠后的单位约谈问责,对单项工作问题突出的单位也要约谈问责,通过严格的督导、严肃的问责,倒逼脱贫攻坚责任落实。






上一篇:全力谱写叶县乡村振兴新篇章
下一篇:端午去哪儿玩?汝州周边这些景区不远不累又不贵

发表回复

您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册

本版积分规则

经营性ICP:豫B2-20180335   文网文:豫网文(2018)5773-074号   广播电视节目制作经营许可证:(豫)字第 00488号
Copyright © 2005-2018 pds.com.cn All Rights Reserved.